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《今日聚焦》——“河长制”带来河长治

来源:丝路明珠网2017-09-13 查看数0

一项新的流域管理措施——河长制,现在已经开始在我省实施,省内所有江河、湖泊 、沟道都将推行河长制,做到河长制全覆盖。所谓河长制是以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

中国推广的“河长制”,最早源自江苏。2007年8月,无锡市将河流断面水质检测结果纳入各市县区党政主要负责人政绩考核内容,各市县区不按期报告或拒报、谎报水质检测结果的,按有关规定追究责任。随即江苏在太湖流域全面推行“河长制”。15位省级、厅级官员一起领到了一个新“官衔”——太湖入湖河流“河长”,他们与河流所在地的政府官员形成“双河长制”,共同负责15条河流的水污染防治。2016年12月,国家水利部、发展改革委、财政部等十部委在北京召开视频会议,部署全面推行河长制各项工作,强化落实“河长制”,从突击式治水向制度化治水转变。加强后续监管,完善考核机制;加快建章立制,促进“河长制”体系化;狠抓截污纳管,强化源头治理,堵疏结合,标本兼治。

问题一、短片中说到,全国范围内全面推行“河长制”是从突击式治水向制度化治水的转变,张教授您怎么看待河长制的建立所带来的这样一个变化?

主持人:河长制这样一个制度化治水的方式在甘肃省如何让贯彻落实?我们来看一下

近日,中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省全面推行河长制工作方案》,将在省级设立总河长,省委、省政府主要负责同志为总河长,黄河干流(含庄浪河)、洮河、湟水(含大通河)、渭河、泾河、石羊河、黑河、疏勒河、嘉陵江(含白龙江)等9条河流分别由省委、省政府负责同志担任河长。省内其他河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级党委和政府负责同志担任。。2017年初步建立省、市、县、乡四级河长体系,各地根据实际情况,可设置村(社区)级河长。到2018年健全完善相关制度及考核办法,全面建立河长制。到2020年全省地表水环境质量稳中趋好,地级城市建成区黑臭水体基本消除;有效遏制河道乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,重点河湖岸线利用规范有序,河湖水事秩序良好,水生态环境整体改善,生态功能持续提升。

问题二、在我省全面推行河长制的意义是什么?

主持人:接下里啊我们再来看一下我省全面推行的河长制包含了哪些重要任务。

据了解,甘肃省全面推行河长制包括严格水资源管理、强化水域岸线管理、加强水污染防治、规范河湖采砂管理、实施水环境治理、推进水生态修复、加强行政执法监管等7项工作任务,其中严格水资源管理是指严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,不断完善水资源管理体系,严格考核评估和监督问责。

问题三、我们看到河长制 的7大任务当中,严格水资源管理是首当其冲位列第一项任务,张教授,在我省严格水资源管理有着什么样的重要性?

问题四、在进行水资源管理时,有哪些问题是要特别注意的?

主持人:除了严格水资源管理之外,对于实施水环境治理和推进水生态修复,这次推行河长制工作方案中也有提及,我们来一同看一下。

在这次关于推行河长制的工作方案中提:到实施水环境治理即:强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理取缔饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。必须推进水生态修复:稳步推进退耕还林还草、退田还河还湖还湿,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。恢复河湖水系的自然联通,改善水生物自然环境,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。严格执行电调服从水调原则,确保河湖生态基流和用水。

问题五、在这次关于河长制的工作方案中提到要实施水环境治理和推进水生态修复,首先来看一下实施水环境治理,您认为在我省实施水环境治理和推进水生态修复有什么样的必须要性?

问题六、怎样才能切实推进水环境治理和水生态修复?

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