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《今日聚焦》—— 约束“微权力”杜绝“微腐败”

来源:甘肃电视新闻2019-11-13 浏览量:0

信息公开、互通互联

让群众办事最多“跑一趟”

小到盖个章要收20元好处费,大到有些村干部违规享受扶贫补助,群众对这些“身边的腐败”有着切肤之痛。“微腐败”危害巨大,他损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任,不仅破坏了正常的办事规矩,更严重损害了政府的形象。为了将权力关进制度的笼子,瓜州县纪委通过微信公众号打造“微平台”,给“微权力”套上了“紧箍咒”。 群众只要关注“微平台”就能查看到办事流程,跑一趟就把事情全部办结。

十一年前,王小艳一家从甘南移民搬迁到瓜州县广至藏族乡新堡村。多年来,只要村里开会,无论多忙她都会参加。因为国家能给的补贴有哪些?她们家在不在补贴范围内?还有医保报销、政策法规等,所有信息的来源,都得通过村里的大小会议才能得知。但即便这样,她还是会心存顾虑。

教育、医疗、低保、养老等民生领域,是涉及群众最根本的利益,可群众往往在这些领域所获取到的政策信息不完整,缺乏公开、透明。心中难免就会产生疑惑和不满。同村的芦胜财和王小艳也有同样的困惑。因为家里有一位残疾人,棉花秋收农忙时节,芦胜财根本没时间参加村里的会,更没时间去公开栏查看信息。

而远在几十公里以外的瓜州镇头工村村民张丽红老人,因腿脚不便,正在为如何去乡上办理养老保险认证而发愁。

头工村村民邢晓梅的父亲在兰州旅游时生病,一早她就开着电动三轮车赶到乡上的综合服务中心询问医保的相关手续。

为了解决群众办事难的问题,瓜州县纪委通过对群众的诉求进行梳理发现,群众意见主要集中在对村干部在发放补贴上有没有优亲厚友、损公肥私的情况;办低保是否夹杂着人情保、关系保的情况;或者干部有没有以公谋私、虚报冒领、贪污截流、挤占挪用的情况;救济补助中是否会优先考虑自己亲戚朋友的行为;办理群众事务告知不到位,高高在上、让群众反复跑路、随意自由裁量的情况。农村处于权力运行的“神经末梢”,往往亦是监管容易忽视的部分。缺少监管的“微权力”很容易“任性”,“微腐败”行为造成的直接后果就是从老百姓兜里“捞油水”,损害的是百姓的切身利益,不仅好政策被执行“缩水”,也会令党和政府形象受损。为了让老百姓心里有笔明白账,化解这些‘中梗阻’,瓜州县纪委创新建立了“微信公众号+基层治理”模式。通过“微平台”开展集中整治形式主义官僚主义的工作。

瓜州镇社会事务综合服务中心的工作人员让邢晓梅在手机上关注的其实是瓜州镇的公众号“最美瓜州”。瓜州县纪委通过各个乡镇的公众号,在“微平台”上统一设置了一个“民生监督”板块,点击后会出现“惠民资金”、“服务事项”、“监督举报”、“留言箱”四个菜单。

在瓜州县广至藏族乡的公众号“美丽藏乡”中,同样也有“民生监督”板块,芦胜财要办理的残疾人两项补贴申报流程,显示在“服务事项”的“社服中心”里,他只需把资料准备齐全就能到服务中心办理手续。

通过关注“美丽藏乡”公众号后,在服务事项菜单可以清楚地知道自己可以享受哪些惠民政策,享受的标准是多少。哪些人发放了残疾人补贴、哪些人发放了低保补贴,有没有违规操作的情况一目了然。通过微平台,王小艳再也不必为了了解政策而放下手中的农活,到处询问政策了,头工村老人张丽红在家里,输入相关证件内容就可以完成养老保险认证。

人人都是监督员,处处都有监督“探头”,群众不仅能在线下监督,线上也有监督员。李玉英是瓜州镇三工村村民选举出来的财务监督委员会主任,她连任五年,村民对她尤为信任。“微平台”的“监督举报”板块上开通了举报电话,举报电子邮箱,群众随时都可以通过“随手拍”,“写邮件”或者“公开问”等方式,对资金发放,脱贫攻坚,项目工程等事项的进展情况进行监督。

“微清单” “微平台”就是为群众提供服务的平台,瓜州县纪委根据群众资金的发放和服务内容全面梳理出厘清权责清单、制作流程清单、立风险清单三个清单。为发动群众参与其中,各乡镇专门印制了微信二维码逐户发放到农户手中,手把手教会他们操作,确保一户至少有一人懂操作,会使用。群众可以足不出户,对办理事项一目了然,解决了群众因不知而多跑、空跑的弊端,减少了群众因不了解,不清楚政策而造成的信访问题和矛盾纠纷,同时,实现了干部和群众办事“双向”减负,进一步密切了党群干群关系,提高了政府工作效率,通过信息服务终端,开启多元化服务,让信息多跑路,让群众少跑腿,进一步实现行政审批型向综合便民多元化服务型转变,最终达到让办事群众在指尖达成“最多跑一次”甚至“跑零次”的目标。

别看微权力在基层不显眼,其实它的一点一滴都关乎着老百姓的切身利益。瓜州县纪委厘清权力边界,立好规矩,不仅构建起一张密而不透的监督网,遏制了微腐败,服务了群众,监督了干部,密切了党群干群关系。把“微权力”晒在“阳光”下,是“坚决惩治群众身边的不正之风”的积极回应,是管好“微权力”、杜绝“微腐败”的具体行动。对“蝇贪”“蚁患”零容忍,只有对基层干部处事不公、以权谋私、作风不实问题出重拳、下猛药、除痼疾,才能真正体现了党心民心所向。

编辑:钟姊姣

责编:黄昕鹏

主编:史    昆

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