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《今日聚焦》精研报告 挖掘甘肃机遇

来源:甘肃广电总台·电视新闻中心2020-05-30 浏览量:0

面对空前严峻的经济形势,我们看到了最为简约的政府工作报告。字字千钧的报告,到底蕴含着怎样的信息?作为欠发达省份,甘肃应该如何从字里行间抠出真金白银?

今年的《政府工作报告》虽然篇幅很短,但全是干货、实货,最大限度彰显了务实、体现了实干。正如许多网友所说:“困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。”字少事儿大,这份改革开放以来字数最少的报告,值得我们社会各个层面、各个行业、各个领域的人去认真研读,读出指导我们工作的路线图,读出能够让亿万群众受益的真金白银。今天的节目,我们就从这份报告当中挖掘属于甘肃的发展机遇。演播室请到的嘉宾是本台特约评论员、甘肃城市发展研究院院长钱国权教授。

问题1、改革开放以来篇幅最短的政府工作报告,钱院长,您看了吗?说说您的感受。

问题2、六保六稳不仅对全国来说是大事儿,对甘肃来说更是大事儿,因为我们的市场主体,数量质量本身就有待提高,现在面临这么严峻的形势,我们更要打起精神来稳企业保就业。钱院长对我们的省情非常了解,您认为我们六保六稳的着力点应该放在哪些方面?

问题3、保市场主体,保就业,最终是为了保民生。您怎么看?

(1)甘肃省一般公共预算入850亿,排名倒数第五,排名第一的广东省收入1.2万亿,约14倍,今年受疫情影响,估计收入还要下降。甘肃省人均财政收入3223元,约3千元,排名倒数第一,排名第一的上海约3万元,约10倍。而甘肃省人均支出1.5万元,财政自给率21.5%,甘肃财政要想达到平衡,必须依靠中央财政的转移支付、税收返还和地方政府的一般债券。

(2)充分利用好国债。今年财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。要在这两万亿中甘肃要争取多分配一点,前面分析了甘肃的财政确实太差,保运转、保工资都困难,民生就更不用说了。

(3)充分利用好国家安排地方政府专项债券。报告中提到今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,甘肃要做好有效投资,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。

(4)建立特殊转移支付机制。资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,决不允许截留挪用,一般性支出要坚决压减,其中非急需非刚性支出压减50%以上,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费,各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。

问题4、作为欠发达省份,我省脱贫攻坚的任务也很重,到去年年底我们还有46万贫困人口没有实现脱贫,在剩下的7个月时间,我们怎么啃下这块硬骨头?

(1)政府工作报告中提到困难再大,我国也要如期完成脱贫攻坚的任务

(2)甘肃脱贫任务重,2019年底还有46万贫困人口,甘肃不能拖全国的后腿。

问题5、“两新一重”,首先是新基建和新型城镇化,我省的优势在哪里?在目前国家明确要重点支持的大背景下,我们能不能梳理出一些项目来?

按照目前的广泛认知,新基建的范畴包括包含 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。从区域发展需求来看,“新基建”能够有力促进区域经济结构优化,驱动地方经济发展。但“新基建”不能千城一面,要和地方实际发展情况紧密结合。这要求政产学研用各方跳出单纯的“基建思维”或“产业思维”,通过与区域需求相结合、因地制宜,实现协同发展。

甘肃是芯片的生产大省,芯片封装能力在全国排在第二位。随着美国对我国一些实体经济打压,我国企业可能有一些生产要从国外转到国内,随之也将增加一些新的机遇。未来甘肃要发展好已有良好基础的芯片产业,同时在5G通信方面、特高压输送方面、甚至在核电方面,甘肃也能找到一些新的发展空间。

问题6、报告强调要加强交通、水利等重大工程建设,这样的部署也正好契合了我省在重大项目方面的谋划,您怎么看?

“一重”:希望能够打通京津冀、长江经济带与“一带一路”以及黄河战略之间的有机联系。可以修建兰州通过太原直达北京、兰州通过陕西汉中直达武汉汉口的高铁,时速达350公里,通过“基建”,可以把甘肃和长江经济带和京津冀有机结合起来,也能拉动投资,也能保住就业。

问题7、从更为长远的角度看,国家重大项目的投入还应该和区域发展战略结合起来。就我省而言,我们应该怎么把这些重大项目和与我省有关的区域发展发展结合起来?

(1)发挥兰州中心城市综合带动作用,做大做强省会兰州。

(2)发挥兰州西宁城市群作用(19个城市群之一)。

(3)发挥关中天水城市群作用(西安、重庆,成都是西三角)。

问题8、随着“一带一路”倡议的落实,甘肃也逐步发展为向西开放的前沿,报告谈到要“推进更高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘”。稳住基本盘,推进更高水平的对外开放,甘肃的发力点在哪里?

(1)甘肃全年进出口总额380亿,比上年下降3.9%,全国31.5万亿,甘肃外贸在全国的占比很小,我们急需追赶。

(2)申请设立甘肃自贸试验区,可设立兰州新区、武威保税物流区、敦煌、马鬃山口岸四个片区。满足中西亚和欧亚大陆桥外贸需求,打造以电子信息、石油化工、民族特色、生物医药、高端装备制造和农产品加工等为主的出口加工基地。

(3)继续推动打造一带一路五大制高点的行动。文化、枢纽、科技、信息、生态制高点。


编辑:张文杰

责编:王红岩

主编:史   昆

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