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《今日聚焦》——甘肃省出台20条措施 力促重大招商引资项目落地

来源:甘肃广电总台·电视新闻中心2020-03-05 浏览量:0

积极应对疫情挑战,分类有序推动省列重大项目全面复工开工。

《大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》涉及6个方面,20条措施,如何落实到位。

“1+3+6”重大项目谋划方案,重点是什么?怎样落实按下项目“启动键”后,更要按下“快进键”。

2019年,我省通过实施一系列稳投资组合措施,推动全省固定资产投资由负转正、回升向好,全年同比增长6.6%。为进一步加大招商引资力度,优化营商环境,近日,省政府出台了《大力支持省级重大招商引资项目的若干措施》。3月4日,省政府新闻办公室举行新闻发布会邀请省发改委及相关部门负责人对政策进行介绍和解读。

据介绍,近年来,省委省政府高度重视招商引资工作,把招商引资作为推进产业结构调整、促进经济转型升级和增强区域综合竞争力的重要手段,特别是去年举办了陇商大会、中国绿公司年会、非公经济论坛等大型招商活动,招商引资到位资金达到2559.17亿元,为推动全省经济社会持续健康发展发挥了重要支撑作用。为进一步加大招商引资力度,我省立足实际,制订出台了《甘肃省大力支持省级重大招商引资项目若干措施》,并于近日印发实施。

省发改委副主任、新闻发言人朱维昌:

在内容上,对标先进,充分借鉴了深圳市招商引资的先进经验,以及上海崇明区对招商引资纳税企业的所得税收部分按不同档次分别给予奖补等经验,增强政策含金量;在力度上,最大限度挖掘潜力,大幅降低电价,给予引进人才落户、住房保障等特殊政策,赋予省级以上各类园区区域化评价等自主权;在形式上,既保持与现有政策的紧密衔接,又注重政策的可操作性,做到语言通俗易懂、兑现方式简单快捷;在落实上,明确规定省直有关部门按照“不来即享”的主动意识,跟踪落实本措施确定的财政奖励、税收奖补等政策,并强化了政策兑现监督约束,确保各项措施落到实处。

《若干措施》涉及土地保障、财政奖补、要素保障、市场准入、服务保障、环境优化等6个方面20条措施内容。同时,对经省政府认定的省级重大招商引资项目,按照一个项目、一名领导、一套班子、一个机制、一抓到底的原则,建立省级重大招商引资项目专班,实行省级领导包抓制,提供保姆式全程跟踪服务,确保项目尽快落地。

省经济合作局局长陈锋彦:

为了保障《若干措施》中优惠支持政策的落实,我们建立了以下的保障机制。一是建立省级重大招商引资项目专班,对经省政府认定的省级重大招商引资项目,实行省级领导包抓制。二是落实“不来即享”要求,省直有关部门将积极上门对接,跟踪落实确定的财政奖励、税收奖补等政策,发生被奖补对象到主管部门“讨要”政策(包括信访)的,经查实,属于行政机关工作人员不作为乱作为行为的,将对相关责任人和直接责任人依法依规予以问责。三是严格督查督办机制,各个专班确定的工作任务由省行业主管部门负责具体协调,项目所在地市州政府负责具体推进,省商务厅(省经合局)适时进行督查督办。对项目推进不力的部门和单位,及时督办,限期整改。

据介绍,近一段时间以来,我省一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,积极应对疫情挑战,分类有序推动省列重大项目全面复工开工,确保完成省列重大项目年度投资计划任务。截至目前,省列重大项目复工率过六成。新建中卫至兰州铁路(甘肃段)、银川至西安铁路(甘肃段)、甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、引洮供水二期骨干及配套工程建设等55个续建项目已复工,复工率65%。榆中生态创新城安置点建设项目、庆阳市油气产能建设项目等11个计划新开工项目已开工建设,开工率22%。

省发改委副主任、新闻发言人朱维昌:

截至目前,省列重大项目复工率过六成。一是制定系列配套政策促开工复工。 二是分类有序推进省列重大项目开工复工。   三是实行省列重大项目开工复工情况日调度日报告制度。四是加大“放管服”力度促开工复工。全面实行“网上办事”“不见面审批”,开辟采购招标“绿色通道”。

同时,为全面贯彻落实党中央国务院决策部署,在全力以赴抓好疫情防控的同时,我省发展改革委会同省直有关部门,共同谋划推出了一批利当前、增后劲、管长远的重大项目,制定了“1+3+6”重大项目谋划方案,并加快推进落实。

省发改委副主任、新闻发言人朱维昌:

“1”即一个重大项目谋划储备总体方案,提出了全省重大项目谋划储备思路、重点、建设时序和工作要求。

“3”即2020年全省重点投资项目清单、省列重大建设项目清单、全省重大前期项目清单“三个清单”,“6”即“十四五”发展、黄河流域生态保护和高质量发展、兰州—西宁城市群发展、榆中生态创新城建设、十大生态产业发展、能源产业发展六个专项方案。

在“三个清单”中,2020年全省重点投资项目清单纳入项目2101个,总投资1.33万亿元;省列重大建设项目清单纳入项目158个,总投资9958亿元;重大前期项目清单纳入项目169个,总投资6573亿元。并按照领导包抓、部门协作、调度监管、责任落实、强力实施”的原则推进项目落实。

省发改委固定资产投资处处长段晓斌先生:

一是落实领导包抓责任制。我们制定印发了两个表:《2020年省级领导干部包抓推进省列重大项目表》、《2020年省列重大项目投资计划及包抓责任表》,这个就是明确省级领导、市州领导、行业主管部门包抓分别包抓那些具体项目,项目单位遇到实际问题和困难,谁的项目谁解决推进。

二是跟踪服务项目。目前省列重大项目(全省重中之重的项目)每天一调度,省列重点投资项目每周一调度(全省各地各行业投资亿元以上、和重大项目不重复),“三个清单”所有项目一月一调度。

三是给项目实施创造好环境。重点是不断改进审批方式、招投标方式。还通过项目在线审批监管平台,推动全流程审批过程监管,慢在哪儿了、堵在哪儿了,都能在线发现,及时解决。

四是千方百计加大资金等要素保障。全力争取中央预算内投资,重点保障清单项目实施;统筹省预算内资金,倾斜支持重大公益性和补短板项目建设;对疫情防控建设项目新增建设用地计划指标应保尽保,计划指标挂账使用。

五是加大正向激励力度。依据《三个清单考核激励办法》,拿出“真金白银”对完成投资贡献大、清单项目推进实施较快的市州给予前期费奖励,对重视程度不高、项目谋划不实、推进落实缓慢的市州予以通报批评。

据了解,2020年,我省推出全省重点投资项目、省列重大建设项目、全省重大前期项目共计2500多个、总投资金额超2.8万亿元。目前,省发展改革委正在按照省委省政府整体部署,集中精力抓好落实,更好地发挥项目建设对稳增长的带动性作用,全力弥补疫情对经济社会发展的不利影响。

栽得梧桐树,引得凤凰来。招商引资,是产业升级的重要抓手,更是经济社会快速发展的动力源泉。《若干措施》既是优化我省投资环境、支持招商引资发展的重要举措,同时也是对我省营商环境的一次考验。面对新冠肺炎引发的疫情和引领全省经济社发展的不变课题,我们要两手抓,两手都要硬。我们坚信在省委省政府的坚强领导下,只要我们甘当“店小二”,拿出保姆式的服务态度,营造好亲商、重商、安商、惠商的高效服务环境,企业在甘肃大有可为,甘肃经济发展必将驶入快车道,实现高速腾飞。

编辑:李振英

责编:黄昕鹏

主编:史    昆

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