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给兰州市场经营者的一封信

来源:兰州市市场监管局2020-03-20 浏览量:0

兰州市市场监督管理局发布《疫情防控与维护市场公平竞争工作行政指导意见》

各经营者:

为认真贯彻新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,切实履行市场监管监督检查职责,做好疫情防控期间的公平竞争工作,兰州市市场监管局向各经营者提出如下指导意见:

一、一定条件下的价格违法行为可能涉及垄断协议

✦《反垄断法》第十三条禁止具有竞争关系的经营者之间达成横向垄断协议,具体来说有:固定或者变更商品价格;限制商品的生产数量或者销售数量;分割销售市场或者原材料采购市场;限制购买新技术;新设备或者限制开发新技术、新产品;联合抵制交易等。

✦《反垄断法》第十四条禁止经营者与交易相对人达成纵向垄断协议,具体来说有:固定向第三人转售商品的价格;限定向第三人转售商品的最低价格等。

✦ 企业注意事项

疫情防控期间,口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品、相关医疗器械等防疫用品的需求量显著增大,很多地区存在供不应求的局面,在此情况下,注意以下几点:

1、避免与具有竞争关系的企业交流商品价格、数量等敏感信息。

2、注意跟涨行为的风险;避免组织或参与有竞争关系的企业进行的商品或服务的涨价行为。

3、避免向经销商固定或限定商品的转售价格。

二、具有市场力量的企业实施的价格违法行为可能构成滥用市场支配地位

《反垄断法》第十七条禁止具有市场支配地位的经营者从事滥用市场支配地位的行为,具体来说有:以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品;无正当理由低于成本价销售商品;无正当理由拒绝交易;无正当理由限定交易;无正当理由搭售或者附加其他不合理的交易条件;无正当理由进行差别待遇等。

企业注意事项

企业如被认定在相关市场具有支配地位,则其哄抬物价、强行搭售的行为不仅仅具有违反价格法的风险,还具有构成滥用市场支配地位行为的风险,应注意以下几点:

1、结合《反垄断法》第十八条关于市场支配地位认定因素的规定,分析和评估企业在相关市场的市场力量,如有需要,可向市场监管部门咨询。

2、在相关市场上具备市场力量的企业在销售包括防疫用品在内的商品的过程中如强制搭售其他商品、大幅度提高配送费用、直接或变相收取其他费用的行为,不仅具有违反价格法的风险,还可能构成反垄断法上的搭售和附加其他不合理交易条件的行为。

3、在相关市场上具有市场力量的企业提供报告防疫用品在内的相关商品或服务时,如对具有同等交易条件的其他经营者存在实行价格歧视的行为可能构成反垄断法上的差别待遇。

兰州市市场监督管理局


编辑:李振英

责编:黄昕鹏

主编:史    昆

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