扎实推进网格管理，服务群众的最前沿；优化调节服务模式，全面提升基层治理效能。

基层治理是国家治理的基石。习近平总书记指出，基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。我省各地深入践行新时代“枫桥经验”，积极打造专兼结合、量质并重的基层治理新力量，积极探索基层社会治理的新方法、新思路，从阵地提升、网格建设、“四调对接”、数字赋能等层面入手，不断推动主动创稳提质增效。

这是肃南县红湾寺镇一起社区邻里纠纷，楼上的南女士装修房子赶工期，楼下的张先生孩子上高三，因为施工影响了孩子午休，两人闹得不愉快，他们找到社区的“阿勒齐”调解工作室“评理”。

和往常一样，调解室主任陈新煜安抚好当事人，给他们倒上一碗热气腾腾的奶茶，一时间，弥漫的茶香把空气中的火药味冲淡了不少。陈新煜这才开始帮两人分析问题的症结，并引导双方换位思考，经过耐心细致的疏导调解,最终楼上楼下的邻居握手言和。

茶碗见底，怨气消散，矛盾归零，一场场纠纷在喝茶聊天的氛围中悄然化解，这就是“阿勒齐”调解工作室特有的“一碗奶茶调解法”。“阿勒齐”在裕固语中是“中间人”的意思，生活在肃南的各族群众都有“宁可一日无饭，不可一日无茶”的习俗，每当有矛盾纠纷，“阿勒齐”就会为双方端上一碗醇香的奶茶，推动矛盾在基层一线化解，隐患在基层一线消除。

今年以来，“一碗奶茶”调解法也从“阿勒奇”调解工作室拓展到了楼院和网格，在每月15日的“奶茶议事日”，社区干部通过召开楼院板凳会、网格议事会，征求居民意见建议，及时了解居民诉求，做到了小事不出社区、大事不出乡镇，将矛盾化解在“源头”。

一大早，在天祝县综治中心信访接待大厅中，已经有群众陆陆续续前来办事、咨询。在诉调对接室里，一起因修建养殖暖棚而引起的劳资纠纷正在调节。纠纷双方坐在一起直面问题，调解员从法、理、情出发，面对面破解难点，努力促使双方消除隔阂、握手言和。

天祝县综治中心通过法院、公安、信访三个渠道受理矛盾纠纷类案情、警情、民情，将诉调对接与访调对接、警调对接有效衔接起来，畅通诉求表达“主渠道”。

为提升调解质效，天祝县综治中心在矛盾纠纷易发、多发、高发的部门、行业、领域成立了6个调解委员会，对法院、公安、信访流转到中心的矛盾纠纷，根据其类型、责任主体等，实行精准派单，及时跟进调解，推动矛盾纠纷及时就地有效化解。通过“136N”新模式,实现一站式受理、一条龙服务、一揽子调处，综治中心已成为矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”，有效助力全县主动创安、主动创稳工作提质增效，绘就高原藏乡的新“枫”景。

小小网格员，温情暖民心。近日，玉门市新市区街道迎宾路社区的两位居民因一部手机引发了矛盾纠纷。在社区调解室，经过网格员耐心、合理的调解，一场纠纷得以化解。

目前，玉门市共划分170个网格，配备专职网格员170名，网格工作辅助人员301名，他们每天都要在网格内巡查、收集社情民意、并对矛盾纠纷进行摸排、调解、处置。“有困难，找网格员”，已经成为玉门市民的口头禅。

小事不出“格”，大事不出“网”。在玉门市社会治安综合治理中心的诉前调解室里，调解员梁春玲用心调解着一起民事矛盾。梁春玲是退休后返聘的调解员，退休前，她在社区工作，每天跟群众打交道，有着丰富的调解经验，返聘回来后，主要负责调解民间借贷、劳务纠纷、物业纠纷等。

像梁春玲这样返聘过来的调解员在玉门市社会治安综合治理中心共有8名。根据案件种类不同，划分为医患、道交、物业、劳动、金融等8个专业调解委员会，对矛盾纠纷进行诉前调解。今年70岁的朱建祥是玉门市社会治安综合治理中心的首席调解员，从事调解工作多年，对他来说，矛盾纠纷无大小，桩桩件件系民生，所以每次他都会认真倾听群众的诉求，设身处地为当事人考虑，尽可能让当事人双方都能得到满意的答复。

近年来，玉门市坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过整合资源力量、健全管理机制、创新调解方法、强化科技支撑等多项措施，扎实推进“七中心合一”，持续构建矛盾纠纷多元化解“综合体”，切实将综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、社会治理“桥头堡”、安全稳定“晴雨表”。

2024年以来，全省各地紧盯重大现实矛盾问题，严格落实省、市、县三级清单管理机制和调度化解机制，逐项攻坚、靶向施策，已推动化解410项，做到“事心双解、案结事了”。今年上半年，共排查矛盾纠纷26.5万余件，同比增长187.09%，化解25.6万余件，化解率96.7%。

基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。全省上下牢固树立“一盘棋”思想，围绕“五个转变”，构建形成党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防的“五主”责任体系，坚持服务、防范、化解、打击、塑造综合施策，在推进主动创稳全面开局成势的基础上，向着提质增效目标迈进，为中国式现代化甘肃实践创造安全稳定的环境。

来源：甘肃广电融媒体中心

编辑：赵怡雯

责编：王学睿

主编：毛丽娟

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