省第十四次党代会报告提出，未来五年，要纵深推进“放管服”改革，大力改善营商环境，努力用一流营商环境助推我省高质量发展。我省各地不断创新工作方式方法，切实把窗口作风建设作为重点工作来抓，以群众满意为目标，聚焦群众办事难点，释放改革活力、做实改革举措，提高利企便民水平，着力打造企业和群众满意的政务服务环境，更好地为企业和办事群众排忧解难。

为企业“松绑”、为群众“解绊”，作为天水市政府服务企业和群众的重要窗口，市政务大厅积极推进审批服务便民化改革，在办事效率提高和行政效能提升上狠下功夫，“放管服”改革向纵深推进。在市场监管窗口，前来办事的赵树伟正在办理营业执照变更登记。

市场监管窗口始终聚焦市场主体的实际需求，为企业提供从准入到注销全生命周期服务，十年间，企业设立登记由15天优化为1个工作日办结，企业名称登记由人工核名优化为在线自主申报，一项项务实改革举措，增强了市场主体创业信心，也激发了市场活力。

办事效率加快的背后，是天水市加速转变政府职能的不懈努力。多年来，市政府政务大厅持续健全服务机制、创新服务方式、拓展服务功能，进驻部门单位从以前的27个增加到目前的38个，政务服务事项从315个项增加到917项，窗口设置也更加规范。截至目前，进驻事项时限压减率达到87.74%；事项全程网办率达到92.75%。年平均办件量也由原来的5万多件提高到20余万件。“不来即享”、 “容缺受理”，帮办代办等服务模式，真正让数据和快递多跑路、企业和群众少跑腿。

社区是为群众提供便捷、高效公共服务的“主战场”，也是深化“放管服”环节中不可缺少的一部分。嘉峪关市将多项高频政务服务事项办理职能下放至社区，开通“家门口”服务快车。在嘉峪关市利民社区，居民侯彩云正在办理外来务工家庭公共租赁住房租赁业务。现在，她只需要带上身份证等资料来到社区便民服务中心，在一个窗口、一次性就可以办理完成。

市场主体是经济发展的底气所在、韧性所在，营商环境的不断优化，也可以激发企业活力。市民何娜来到嘉峪关市政务服务大厅开办新公司手续，她通过提前咨询，准备好所有资料，在为企业开办的“一窗通办”窗口，仅仅用了十几分钟，她就将营业执照拿到了手。

除此之外，嘉峪关市将优化营商环境工作内容嵌入政府工作各环节，积极推行“审批信用承诺制”“容缺+告知承诺制”等措施，全力推进数字政府、政务服务能力平台等建设，开展企业开办并联审批，深化“一网通办”、便企服务“全程帮办”等服务，持续推动政务服务减环节、减材料、减时限，真正实现了便企利民。

据了解，目前，嘉峪关市8大类63个经营事项已实现网上办理、随提随批。“三减一优”审批服务，压减办事材料760个。538个政务服务事项实现当场即办，全面提升了政务服务效能，增强了人民群众的满意度。

一大早，酒泉市民肖文亮来到酒泉市政府行政服务中心办理契税缴纳业务，在工作人员的指导和帮助下，很快在手机上通过“甘快办”APP办理完业务。

全程网办不仅打破了时间和地域限制，实现了企业群众办事“一次办好”，也大幅降低了企业和群众办事成本。

营商环境好不好，市场主体最有发言权。酒泉市肃州区某房产公司综合体建设项目是今年肃州区重点招商引资项目，为了让企业尽快开工建设，肃州区通过并联审批，让企业在很短的时间内就顺利办完了安全质量监督书、施工许可证等一系列手续。

营商环境是最好的“梧桐树”，也是最大的“吸铁石”。今年以来，酒泉市按照政务服务事项“4级46同”的统一标准，加快编制并公布规范性行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，确保依法许可、规范审批，做到清单之外无许可，保障全市行政许可事项清单事项同源、统一规范，为企业和群众提供便捷快速的服务体验。

今年以来，酒泉市依托酒泉政务服务能力平台“一件事一次办”和“跨域通办”模块，推出45个“一件事一次办”主题集成服务；实现参保人员基本医疗保险关系转移接续、残疾人证办理“跨省通办”“省内通办”，结婚登记实现“省内通办”。

如今，我省在激发市场活力，提高政府服务水平和群众满意度已取得成效，全省取消调整行政审批事项25项，简化流程，全省企业开办时间压缩至3个工作日以内；为企业降本减负，用地选地阶段“多评合一”；让群众办事更方便，省级97%的服务事项实现”做多跑一次“办结。

营商环境没有最好只有更好。营商环境是市场主体生存发展的土壤，环境优则企业强。我省各地区各部门秉持营商环境就是生产力的理念，以多措并举的“硬措施”持续优化发展“软环境”，让市场主体投资兴业热情不断激发。

来源：甘肃广电总台·电视新闻中心

编辑：朱　彦

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