党的十八大以来，习近平总书记10次考察北京、18次对北京发表重要讲话，深刻阐述了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作指明了方向。牢记总书记嘱托，北京市坚定不移从“北京发展”转向“首都发展”，从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展，北京发生了新的历史性变化，开启了首都全面建设社会主义现代化新航程。

北京是我们伟大祖国的首都。“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”，凝聚了以习近平同志为核心的党中央对首都历史、现状和未来的诸多战略思考和判断。2014年2月，习近平总书记在北京市考察的首站选择在北京市规划展览馆，为北京明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能。

2017年2月，习近平总书记在北京考察时再次指出，北京要把握好战略定位，着力提升首都核心功能。

按照习近平总书记的指示精神，北京市规划先行，制定新版城市总体规划，将新时代首都发展居于统领地位，全市各项工作向此聚焦，做到纲举目张。

建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2017年2月，习近平总书记在北京考察时指出，城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。要坚持人民城市为人民，以北京市民最关心的问题为导向。2019年春节前夕，习近平总书记慰问基层干部群众，在居民家里、物业服务站、路边小餐馆、快递服务点，都留下了他的足迹。总书记强调，要让大家居住更舒适、生活更美好，解决好大家关心的实际问题。

牢记总书记嘱托，北京市坚持民有所呼、我有所应，创新开展“吹哨报到”“接诉即办”，并向“未诉先办”主动治理深化，形成了以市民诉求驱动超大城市治理的生动改革实践。

北京作为一座人口超过2000万的超大型城市，如何遏制“摊大饼”式的发展？习近平总书记指出，要调整疏解非首都核心功能，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化。

按照总书记绘就的蓝图，北京市深入实施疏解整治促提升专项行动。2014年以来，北京累计退出一般制造和污染企业约3000家，疏解提升区域性批发市场和物流中心近1000个，常住人口、城六区常住人口连续5年下降，细颗粒物PM2.5年均浓度降至33微克/立方米。

迁得出去、落得下来，以疏解非首都功能为“牛鼻子”的京津冀协同发展这一重大国家战略初见成效。环首都“一小时交通圈”逐步扩大，北京流向津冀技术合同成交额达1760.4亿元。

高水平规划建设北京城市副中心，与河北雄安新区形成北京新的两翼，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。习近平总书记两次考察北京城市副中心，走进建设工地、大运河森林公园等地，强调建设北京城市副中心，是北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事，对新时代北京的发展是一个重大机遇。

落实总书记指示要求，北京城市副中心加速建设。2019年，北京市级行政中心正式迁入城市副中心。目前，行政办公、文化旅游、商务服务三大功能区已呈现生机活力。“十四五”期间每年保持千亿以上投资，未来将承接中心城市40—50万人口疏解，带动廊坊北三县地区发展，成为京津冀协同发展的桥头堡。

一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴是城市生命的一部分。2014年2月、2019年2月，习近平总书记两次走进北京的胡同，与居民一起包饺子、炸饹馇、聊家常，强调要把老城区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来，让历史文化和现代生活融为一体。

牢记总书记的嘱托，党的十八大以来，北京市加快实施城市更新行动，治理近4000条背街小巷，完成老旧小区改造2041个；利用拆违腾退土地“留白增绿”近8500公顷，核心区的历史文化街区大幅提升。中心城区逐渐静了下来，古今交融、壮美有序的城市形象逐步展现。

京畿大地，宏图徐展，千年古都迎来新气象。北京市“五子”联动融入新发展格局，着力构建高精尖经济结构，现代服务业优势更加凸显，数字经济增加值占地区生产总值比重超四成。人均地区生产总值和全员劳动生产率始终保持全国领先。北京正以昂扬的姿态，奋力谱写新时代京华大地崭新篇章。

来源：央视网

编辑：贾   若

责编：许玲芳

主编：李亚军

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