做好“两个确保” 守牢“三农”基本盘

统筹“三个提升” 建设宜居宜业和美乡村

为更进一步端牢粮食饭碗、守好“三农”根基，今年甘肃以省委一号文件的形式聚焦“三农”工作，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以“两确保、三提升、两强化”为工作布局，系统谋划、总体部署，为做好今年全省“三农”工作画出了明确的“路线图”。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。我省制定了“两确保、三提升、两强化”的“三农”工作布局，即：确保粮食安全和不发生规模性返贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措。

确保粮食安全，土地是根基，“藏粮于地”首先要抓好高标准农田建设、撂荒地整治和盐碱地开发利用，要加大中低产田改造力度，加快发展高效节水灌溉，提升耕地地力等级。

定西市安定区是典型的黄土高原丘陵沟壑区，一年分布不匀的雨水严重制约了农业发展。当地在高标准农田建设中，配套完善高效节水灌溉设施，规划实施引洮安定灌区高效节水灌溉和提升改造项目11.55万亩、引洮供水二期配套农业灌溉5.3万亩、引水上山灌溉项目20万亩。

定西市安定区立足全区耕地分布和产业发展实际，水川区建管网、高效灌溉，浅山区建水池、引水上山，深山区强配套、连片推进，整山系、整流域、大规模实施高标准农田32.37万亩，有效助力农业增效、农民增收。

引水上旱塬，旱地变良田，祖祖辈辈靠天吃饭的农民成为高标准农田建设的最大的受益者。

要更好地端牢粮食安全的饭碗，关键靠农田改造，利器在农业科技。在位于张掖市甘州区沙井镇的万亩玉米核心种源扩繁基地成片高标准农田里，正在作业的这台装有北斗导航自动控制系统的农机能一次性完成铺膜、铺设滴灌带、播种、施肥、覆土，效率大幅提升。

智能化不仅仅是农用机械，还有水肥一体化项目，滴灌的方式实现了每亩省水160吨的节水目标。而智慧化农业的实施，也让这里每亩耕种成本减低了300至500元。

粮食要安全，乡村要振兴，而乡村振兴的根本是产业振兴。我省坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。

在清水县黄门镇金银花种植示范点，技术人员正忙着给农户讲解指导金银花修剪整形技术要领。

清水县围绕特色产业发展整体思路，加快构建“一镇一域”“一村一品”产业发展格局。

全省各县因地制宜、因“特”定产、因产扩链，大力发展农业特色产业，做足土特产文章。

这个时节，在天水市秦州区红樱桃农业发展有限公司的“空调大棚”里，绿叶重重叠叠间，串串红彤彤、沉甸甸的大樱桃抢先上市。

通过科技赋能，秦州区实现了从2月份到7月份都有高品质的大樱桃鲜果上市。而金塔县则立足本地资源优势，大力发展畜牧养殖产业。

兴一项产业，活一地经济，富一方百姓。近年来，我省特色产业呈现良好的发展态势，但农业市场主体实力不强、农产品精深加工能力尚弱、联农带农效果不明显等问题仍较为突出。为此，今年省委一号文件强调坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，紧盯“牛羊菜果薯药”六大产业，力争两年内打造10个百亿元产业大县，果、薯2个500亿元左右产业，牛、羊、药、菜4个千亿元产业，全省全产业链产值达到5300亿元以上；推动农产品加工转化率达到63%以上；加快推进预制菜产业发展，开展农产品“三品一标”提升行动，构建“甘味”农产品品质支撑体系，推进农文旅融合发展，打造乡村经济新的增长点等一系列目标。

同时，要紧扣守底线、增动力、促振兴的要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置进行谋划部署。聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，努力实现从“输血”向“造血”转变；加大对乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区等重点地区倾斜支持。

和政县深入了解县域就业实际，尤其是在生态搬迁工程的推进下，通过打造“聚焦搬迁、面向全县”的综合性就业服务平台，在实现“留下来”的目标上，狠抓就地拓岗。依托“零工市场”，积极打破群众与企业之间的信息壁垒，有效对接务工、用工需求，有力促进了搬迁群众就地就业。

在和政县双创孵化园的辐射带动下，今年累计开展劳动力培训 3500人次，实现就近就业 2200多人，输转劳务 4.7 万人次、创收 4.1 亿元，创业就业促农增收的效果持续放大。

此外，我省还瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，扎实有序推进乡村建设。从全省各地实际和群众需求出发，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，建设宜居宜业和美乡村，今年认定100个左右省级“和美乡村”，创建500个左右乡村建设省级示范村。

强国必先强农，农强方能国强。我省各地自然条件、风土人情、发展水平各不相同，我们要锚定农业强省建设目标，学好用好“千万工程”理念方法，认真落实今年省委一号文件目标任务，因地制宜抓产业、促振兴、谋跨越，以农业农村现代化更好推进甘肃高质量发展。

来源：甘肃广电融媒体中心

编辑：赵怡雯

责编：许玲芳

主编：毛丽娟

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