临夏道合投资有限责任公司董事长马麟介绍

定制客运是交通客运领域的新业态，是交通运输部门为满足群众城际高标准出行需求而推出的新道路客运服务。定制客运被列为2023年度临夏州交通局“三抓三促”行动为民办实事之一，“快点出发”这一为民便民务实举措一经推出，深受广大群众的欢迎和青睐，“定制客运”156辆商务车辆也成为临夏与周边地区一道流动的风景。自2023年6月投运至今，临夏至兰州定制客运线路共计发放29000余班次，接送旅客176000余人次，累计行驶里程490余万公里。

据了解，临夏“定制客运”在推广的过程中也遇到旧线路大巴车转型难、黑车禁运难、新客运企业资质审批难等一系列问题。为实现道路客运转型升级，满足广大群众道路出行需求，临夏州市交通运管部门采取一对一服务，由主要负责人全程协调，并指定一名班子成员打包任务、攻克难题、主动创稳，最终甘肃省内第一版城际网约平台“快点出发”顺利通过国家相关部门报备，高标准实现新交通业态“定制客运”156辆商务车辆上路运营，极大的满足了临夏群众出行需求，彻底解决了旧大巴车辆运营转型难题，也根治了黑车屡禁不止的痛点。

主动创稳，大巴车转型新业态。随着经济社会迅速发展，传统班线客运已不能满足群众的出行需求，传统班线市场不断缩水，“黑车”运营屡禁不止，部分经营者难以为继。在转型升级阶段，为兜底传统班线经营者的破产风险，在监管部门的指导下，由市属国有企业道合公司收购了临夏至兰州班线的14辆大巴车，消除了客运行业转型升级的主要矛盾隐患，在运行的过程中未造成任何上访事件，得到了社会面的广泛认可。同时，为规范客运市场的有序化发展，车辆的投放数量以已收购的旧大巴客座总数同等置换，避免了新车投放对本地客运市场的冲击。

创新发展，城际网约平台华丽上线。为顺应定制客运业务的高质量发展，2020年州市交通主管部门指导市属国有科技公司自主研发“快点出发”城际网约平台，该平台为定制客运业务量身定制的城际网约平台，不仅满足乘客订票、选座、送达等功能，还能帮助客运企业实现高效化管理，例如车辆和驾驶员电子归档、动态管理等功能，从而降低企业人工成本，提高企业内部工作效率。本地公司掌握源代码及数据库信息，在功能更新、服务群众享有灵活优势，摆脱技术卡脖子难题，更能最大限度保障信息数据安全。后期，将就依托“快点出发”平台研发更多应用场景，为城市交通智慧化、数字化贡献力量。该平台已获取国家知识产权局产权备案、甘肃省通信管理局备案、管辖地公安局网安备案，同时也获得甘肃省通信管理局的增值电信业务经营许可。截至目前，该平台已成功与陇南市西和县、武威市天祝县签订了“快点出发”城际网约平台服务协议。同时也面向全省推广，该平台若能全省推广使用，将在全国首创实现全省定制客运服务一个平台调度、一个平台出行、一个平台综合管理的功能，也为全省广大群众优质、便捷出行提供一体化服务。

稳定就业，老司机开上了新座驾。为有效解决现有黑车驾驶员转型稳定就业的难题，州市交通主管部门督促国有企业优先招聘使用原有黑车驾驶员，招聘入岗后进行充分的岗前教育培训，内容涵盖客规道条学习、驾驶员行为规范、职业道德培训、急救应急培训及心理健康辅导，督促企业制定完善的管理制度，并为驾驶员统一配备工作服装，确保每一位上岗驾驶员具备良好的职业素质，至目前，全市定制客运稳定吸纳黑车驾驶员130余名，有效解决了转型问题，国有企业为驾驶员统一购买养老、工商、失业、医疗、生育、大病和意外险等保险，解决他们的后顾之忧，保障人均工资4500元以上，人均周工作时长40小时以内，既实现了黑车驾驶员的就业转型，也保障了驾驶员收入的同比提升，有效解决了社会潜在风险。

高效服务，出行乘客享受专属服务。定制客运作为新兴业态，行业服务标准还未成型，州市交通部门督促客运企业根据交通运输部印发的《班车客运定制服务操作指南》，参照铁路、航空部门客运服务标准，结合业务实际，不断总结运营经验，实现了分区域、分线路、分时段精准排班，高效、便捷实现了“门对门”接送服务，最大程度满足了群众出行需求，在平台上摸索出了一套乘客订、改、退票规则，极大保障了乘客权益。

临夏新交通业态“定制客运”的顺利开通不仅满足了新形式下人民群众的出行需求，也为传统客运行业转型升级积累了经验，是城市公共交通领域的创新发展举措，特别是在“三抓三促”行动的有力推动下，州市交通主管部门主动创稳，敢抓敢管，在多重矛盾问题前不畏难，不懈怠，解决了群众便捷高效出行的同时，也彻底解决了传统客运班线转型、“黑车”屡禁不止、驾驶员转岗发展等一系列难点痛点问题，对客运领域高质量发展具有积极的借鉴意义。

甘肃广电总台 车国柱 临夏州融媒体中心 包凯元

来源：甘肃广电总台临夏工作站

编辑：张晓含

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主编：毛丽娟

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